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Bilan 2025 : La croissance des jeux d'argent attriste l'ANJ !

23 avril 2026

Bilan 2025 : La croissance des jeux d'argent attriste l'ANJ ! :

Il est grand temps que l'Autorité Nationale des Jeux (ANJ)  change de nom et se nomme : l'autorité nationale qui invite à ne pas jouer.

PAR

Jean-Pierre G. MARTIGNONI-HUTIN, Sociologue


Contact : Jean-pierre.martignoni@univ-lyon2.fr

Malgré la conjoncture; la perversion fiscale de Bercy; la baisse du pouvoir d'achat; la politique néo prohibitionniste menée par un régulateur  autoritaire sous la domination de la doxa du jeu pathologie maladie...... le marché des jeux de hasard a fait preuve d'une  résilience surprenante  l'année dernière avec une croissance de 3%, due essentiellement aux paris en ligne notamment sportifs (+IO,4%). Car tous les signaux ne sont pas dans le vert  :  poursuite de la décroissance du PMU ( recul des mises  :  -3,3%; recul  du PBJ :  -2,8%,  recul du nombre de turfistes : -5,7%  )  très faible hausse de la FDJ à périmètre constant ( +O,8%) baisse marquée des paniers moyens pour le poker en ligne (-8,6%) et les paris hippiques sur internet ( -5,2%) ; net recul (-21%) des clubs de jeux parisiens. Cette croissance globale  du secteur jeu est néanmoins une bonne nouvelle pour l'économie nationale, l'activité, l'emploi dans les territoires et pour les nombreux acteurs (différentes filières, finances publiques, les 204 communes casinos...).qui bénéficient de la manne ludique, cet impôt  démocratique volontaire indolore pour les non joueurs. Mais pour Isabelle FALQUE PIERROTIN, la responsable de l'ANJ, cette petite embellie apparait comme une catastrophe. "Va comprendre Charles !" ( voir ci-dessous l'origine de cette formule devenue culte liée à l'histoire du PMU)  Dans un communiqué elle annonce qu'il est nécessaire :" de poursuivre un modèle de jeu moins intensif" (...) "de proposer des adaptations au cadre de régulation actuel pour faire baisser la température du jeu d’argent". Autant dire de nouvelles mesures  liberticides contre les jeux, contre les joueurs ( notamment contre les jeunes joueurs de paris sportifs), contre les opérateurs, contre les publicités pour les jeux, contre la transmission ludique intergénérationnelle dans les milieux populaires, contre la culture ludique spécifique aux jeux d'argent, contre la fonction et l'utilité sociale des jeux de hasard ( loto du patrimoine, loto de la biodiversité)... Bref une poursuite et une accentuation de la "guerre" que l'ANJ a déclaré depuis plusieurs années contre l'industrie du rêve, contre la passion ludique des français, sous la domination "intéressée" de la doxa du jeu pathologie maladie qui exploite le business du jeu compulsif directement ou indirectement, comme le fait JM Costes ( membre du Collège de l'ANJ), Sos joueurs,  des addictogues et de multiples structures à la recherche de subventions.  Il est temps que l'ANJ change de nom et se nomme : l'autorité nationale qui invite à ne pas jouer.

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AVRIL 2026
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Contre toute attente, à part le PMU et les cercles de jeu, l'économie des jeux de hasard  a connu une  petite croissance en 2025  avec un PBJ global  ( jeux d'argent en dur et  jeux sur internet) en hausse de 3% à 14,1Milliards d'euros. Pourtant les facteurs négatifs susceptibles de faire baisser la consommation des jeux d'argent - un produit non essentiel - étaient nombreux :

  • conjoncture et situation internationale anxiogènes
  • forte inflation*, baisse du pouvoir d'achat, baisse de la consommation,  baisse du moral des ménages (*contrairement à ce que dit le gouverneur de la banque de France pour justifier les baisses successive du livre A, il y a eu + 20 % d'inflation cumulée entre 2022 et 2024)
  •  forte augmentation de la taxe foncière  en 2025. Exemple :  + 27,5% augmentation en 5 ans pour un 100 m2 à Lyon 3° ( malgré cela le maire écolo Grégory DOUCET a été réélu par une petite majorité de lyonnais visiblement masochistes)
  • perdurance de la taxe d'habitation - une révolution macronienne inachevée - pour les résidences secondaires et "familiales" dont nos parlementaires devraient imposer à Bercy de faire le distingo
  • multiples hausses d'impôts et de taxes  imaginées ces derniers mois par nos parlementaires et le Ministère de l'économie, qui rivalisent d'imagination pour paupériser encore plus les Français et les entreprises. Inflation fiscale sans fin (totalement contreproductive au niveau économique, pouvoir d'achat, consommation, activité des entreprises, TVA... en berne...) qui a fait dire à certains :  après la taxe " LAPIN", la taxe sur les billets d'avion, la taxe  sur les tickets restaurant; « taxons aussi les petits cuillères » En attendant deux secteurs n'ont pas échappé   à la perversion fiscale des parlementaires : 1/ L'industrie du tabac  =  +92,85 %  d'augmentation du prix du paquet de cigarettes de 2018 à 2026 -  pour le plus bonheur des mafias internationales et des revendeurs à la sauvette. 2 / Le secteur alcool, vin & spiritueux. Alors  que cette filière  de la culture française  - qui rayonne dans le monde entier et irrigue nos territoires, assiettes,  restaurants et apéros - est déjà en grande difficulté; les députés (socialistes, insoumis, écologistes) ont voté plusieurs amendements, menaçant d'alourdir la fiscalité déjà prohibitive sur l'alcool. "Le prix ( de l'alcool) a un effet désincitatif" a  osé plaidé benoitement la parlementaire  socialiste Béatrice BELLAY, proche du peuple
  • baisses multiples du Livret A imposées par l'ex gouverneur de la banque de France, François VILLEROY DE GALHAU. ( ex BNP Paribas) et avalisées par les gouvernements successifs qui pouvaient s'opposer  à ces attaques contre l'épargne  populaire qui scandalisent les Français mais réjouissent grandement les banques qui gagnent beaucoup d'argent dans cette affaire. Selon un rapport des députés Jean Philippe TANGUY et François JOLIVET les épargnants ont perdu 300 milliards de pouvoir d'achat  sur la période  2021- 2023, à cause de cette politique pénalisant l'épargne des catégories sociales les plus pauvres et celle des classes moyennes. Baisses du livret A et des livrets associés imposée par un seul homme : le richissime  haut fonctionnaire au très haut salaire : François VILLEROY DE GALHAU.
  • taxation accrue des jeux d'argent  dont s'est réjouit la "triste autorité nationale des jeux"(*) et qui touche une  économie ludique déjà surfiscalisée depuis des lustres ( notamment les casinos). Hausse imposée par des parlementaires et un État «Croupier" masochiste, qui  n'hésite pas à se tirer une balle dans le pied pour fiscaliser toujours plus l'industrie du rêve : loterie, casinos, paris hippiques, jeux en ligne, poker, paris sportifs (*) Dans un article consacré au site de paris  Polymarket  prohibé en 2024 par le régulateur français, le Canard Enchainé a qualifié l'ANJ de "triste autorité nationale des jeux" ( le canard enchaine n°5490,  28/I/2026, p. 8 : " Des paris sur Paris" )
  •  politique néo prohibitionniste, punitive et sanitaire menée de manière systémique, répétitive, propagandiste, pointilleuse et machiavélique par le régulateur et la doxa du jeu pathologie maladie, surreprésentée dans le Collège de l'ANJ et qui publie par ailleurs des tribunes incendiaires et fallacieuses  contre les jeux d'argent, dont une signée par Isabelle FALQUE PÎERROTIN,    qui sort ici clairement de son devoir de réserve  d'agent de l'État.

Malgré cela les  Français ont continué à jouer en 2025 et même d'avantage qu'en 2024.Les jeux de hasard et d'argent - un fait social et culturel ancestral ancré dans la culture des hommes - montre une nouvelle fois leur puissance et leur résilience. L'approche socio anthropologique du jeu rejoint ici l'approche économique pour expliquer pourquoi ça joue. Théorie de la pauvreté : l'acteur économique joueur joue parce qu'il n'a pas assez d'argent,  pour améliorer l'ordinaire et pourquoi pas pour devenir riche, changer de vie, décrocher le jackpot, modifier son destin social mais, dans le même temps  ( théorie de la richesse)  on joue aussi : quand on a de l'argent pour  en avoir plus, pour se distraire, s'amuser, passer le temps, prendre du plaisir.... Car bien entendu il n'y a pas que l'argent dans les jeux de hasard , même si on joue toujours pour l'argent ou à cause de l'argent. Les motivations du sujet social joueur sont multiples, les perspectives existentielles des pratiques ludiques  également.

Jeux d'argent en 2025 : certains segments sont  dans le vert (paris sportifs, loteries, casinos...) du coup Isabelle FALQUE PIERROTIN voit rouge. Mais la présidente de l'ANF peut se consoler : le PMU est en forte baisse, les cercles parisiens affichent un net recul (-21%) (voir annexe 1)

Voyons rapidement les principaux chiffres de la croissance du gambling et du e gambling en 2025. C'est une embellie , plusieurs secteurs sont dans le vert. Mais un acteur historique qui fait partie de la culture française et des symboliques ludiques nationales  est toujours en décroissance de manière inquiétante : le PMU. Et ce n 'est pas les injonctions autoritaires de l'ANJ à l'endroit des sociétés de course coordonnées par la FNCH (Fédération nationale des courses hippiques) qui risquent d'améliorer les choses pour le pari mutuel urbain, pour  la transmission intergénérationnelle de la culture hippique,  pour le monde des courses, pour la filière hippique et ses nombreux métiers. Confer annexe 2 : Examen des plans d’actions Prévention du jeu excessif et du jeu des mineurs des opérateurs de jeux d’argent ( anj, 03.04.2026) extrait =

"les prescriptions adressées par l’ANJ en 2026 rappellent l’importance de porter une vigilance particulière sur la protection des mineurs, la nécessité de distinguer les espaces dédiés aux familles des espaces de prise de paris hippiques. La FNCH devra veiller à ce que le contenu des animations proposées aux enfants ne constitue pas une initiation indirecte aux jeux d’argent. Par ailleurs, l’ANJ a invité la FNCH à améliorer l’identification et l’accompagnement des joueurs excessifs dans les hippodromes, qui demeurent à ce stade encore insuffisantes en poursuivant son action de formation". ( anj, 03.04.2026)

Toujours ce qui concerne la filière hippique, signalons  la nomination d’Éric WOERTH a la tête du PMU en mars 2026  L'ex député Renaissance de l'Oise de "70 ans", indiquant sans rire qu'il voulait "rajeunir" l’image du pari hippique » !"qu'il se sentira plus utile au PMU qu’au Parlement »  Les turfistes -  qui n'ont pas la mémoire courte (affaire de l'hippodrome de Compiègne mettant en cause Éric Woerth)  souhaiteront néanmoins bonne chance à l'ex maire de Chantilly mais regretteront certainement  la sémillante Emmanuelle MALECAZE-DOUBLET (voir photo en annexe  3)  directrice du PMU de 2022 à 2025, qui a donné un sacré coup de féminité et de glamour au monde des courses. Milieu qui sans être macho, est majoritairement masculin. Virilité mise en scène dans une publicité pour le PMU  devenue culte : " Va comprendre Charles" . Avec deux acteurs qui symbolisaient cette virilité :  Andrée POUSSE (I9I9-2005  ) &  Guy MARCHAND (1937-2023 )  mais ou l'expérience  & l'expertise du turfiste "homme" qui" fait son papier", était mise à mal par l'intuition féminine qui trouvait (parfois) l'arrivée des courses dans l'ordre, dans le désordre, gagnant, placé....

Jeux en ligne  : en forte croissance grâce notamment au pari sportif  

  • Le marché des jeux sur internet a connu une croissance robuste en 2025 : +8,5% à 2 617M€
  • Le egambling  représente désormais  18,5% du PBJ total du gambling, contre 12,8% en 2019. 
  • Les trois segments concernés par le jeu sur internet (paris sportifs, hippiques et poker) sont en progression
  • 1 = pari sportif  : PBJ 1 766M€ (croissance +10,4%), soit les deux tiers du PBJ en ligne. Mises 11 517M€ (+12,0%). Le football sport national enregistre le plus de mises (6320M€) vient ensuite  le tennis qui affiche des mises en hausse (2650M€).
  • 2 : poker : PBJ 525M€,  croissance +6,5% 
  • 3 : paris hippiques en ligne : PBJ : 326M€,  croissance +2,5%

Nombre de joueurs en ligne, panier moyen  :

  •  Le bassin de joueurs en ligne poursuit sa progression avec 4,2 millions de joueurs uniques (+7,7%) et 6,1 millions de compte joueurs actifs CJA (+7,1%). 
  • En poker et en paris hippiques, l'élargissement du bassin s'accompagne d'une baisse marquée des paniers moyens (respectivement -8,6% et -5,2%), évolution qui pourrait refléter l'arrivée de joueurs plus occasionnels via la multi-activité.

Française des jeux (FDJ) :

  • Petite augmentation du chiffre d'affaire de la FDJ ( +2,8%) porté par la loterie (+3,4%). PBJ de 6 950M€
  • Mais à l'échelle du groupe FDJ United, qui intègre pour la première fois Kindred en année pleine, la FDJ affiche  une  plus faible croissance ( +0,8%) à périmètre comparable,  soit un PBJ de 8, 706 Milliards €
  • Néanmoins  cette dynamique  positive de FDJ sur le marché français contraste avec le recul de ses activités européennes de paris et jeux en ligne (-8% de PBJ), une évolution due aux contraintes réglementaires  sur les marchés britanniques et néerlandais.
  • Les activités de la FDJ en dur  (loteries, jeux de grattage et paris sportifs en points de vente) représentent  désormais moins de  la moitié de son CA (49,2% du PBJ total),

PMU  : le recul ( très inquiétant) du pari mutuel urbain s'est poursuivi en 2025

Le recul du PMU en dur ( sous droits exclusifs) se poursuit et on observe une  détérioration de l'ensemble des indicateurs :

  •  recul des mises  :  -3,3% à 6,4Md€ en 2025 (après -2,6% en 2024)
  • recul  du PBJ :  -2,8% à 1 651M€ (après -2,2% en 2024).
  • recul du nombre de parieurs hippiques : -5,7%  (3,3Millions de turfistes  en 2025,  contre 3,5M en 2024)

 Casinos en croissance, clubs de jeux parisiens en  net recul
Les casinos retrouvent de la croissance :

  • augmentation du PBJ  : +3,4% à 2 816M€
  • augmentation du nombre d'entrées : + 2% à 31,6 millions d'entrées
  • A l’inverse, les clubs de jeux parisiens, pénalisés par deux mois de fermeture en début d'année, affichent un net recul (-21% de PBJ, à 97M€). 

L'autorité nationale des jeux..... qui invite à ne pas jouer

Malgré la conjoncture, la perversion fiscale des parlementaires, du gouvernement et de Bercy, la baisse du pouvoir d'achat des ménages, la politique néo prohibitionniste - sanitaire , punitive et moralisatrice - menée de manière propagandiste, machiavélique et pointilleuse par le régulateur et la doxa du jeu pathologie maladie, le marché des jeux de hasard a fait preuve d'une  résilience surprenante  l'année dernière, avec une croissance de 3% . C'est une bonne nouvelle pour l'économie nationale, l'activité, l'emploi dans les territoires et pour les nombreux acteurs (différentes filières, finances publiques, les 204 communes casinos...).qui bénéficient de la manne ludique, cet impôt  démocratique volontaire indolore pour les non joueurs. Mais pour Isabelle FALQUE PIERROTIN, la responsable de l'ANJ, dans une attitude que certains jugeront « paranoïde, cette embellie apparait comme une catastrophe. "Va comprendre Charles !" Dans un communiqué lapidaire et suicidaire pour l'économie des jeux elle annonce qu'il est nécessaire :" de poursuivre (...) vers un modèle de jeu moins intensif" (...) "de proposer des adaptations au cadre de régulation actuel pour faire baisser la température du jeu d’argent". Autant dire de nouvelles mesures  liberticides contre les jeux, contre les joueurs, contre les opérateurs, contre les publicités pour les jeux, contre la transmission ludique intergénérationnelles et la culture ludique spécifique aux jeux d'argent, contre la fonction et l'utilité sociale des jeux de hasard ( loto du patrimoine, loto de la biodiversité)... Autant dire de nouvelles décisions bureaucratiques, de nouveaux oukases du régulateur afin que les Français jouent moins d'argent, jouent moins souvent et même ne jouent plus du tout et/ou arrêtent de jouer  ( interdiction volontaire de jeu grandement facilitée) Bref une poursuite et une accentuation de la "guerre" que l'ANJ a déclaré depuis plusieurs années, contre l'industrie du rêve, contre la passion ludique des français, sous la domination "intéressée" de la doxa du jeu pathologie maladie qui exploite le business du jeu compulsif directement ou indirectement, comme le fait JM Costes ( membre du Collège de l'ANJ), Sos joueurs,  des addictogues et de multiples structures à la recherche de subventions et d'argent publique car curieusement ils ont beaucoup de mal à trouver des clients , pardon des patients malades du jeu et qui chercheraient à se faire soigner.  Il est temps que l'ANJ change de nom et se nomme : l'autorité nationale qui invite à ne pas jouer

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annexes :

  • annexe 1 : Bilan 2025 du marché des jeux d’argent : une progression portée par le marché en ligne, la loterie et les casinos(anj , actualités 16.04.2026)
  • annexe 2 : Examen des plans d’actions Prévention du jeu excessif et du jeu des mineurs des opérateurs de jeux d’argent : de réels efforts de l’ensemble du secteur qui restent à consolider durablement dans le temps( anj, 03.04.2026)
  • annexe 3 : la sémillante ex directrice du PMU :  Emmanuelle MALECAZE-DOUBLET. Par sa simple présence et sa personnalité, Emmanuelle MALECAZE-DOUBLET a donné un sacré coup de féminité et de glamour ( voir photos ci-dessous) au monde viril des courses

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