Pauline Hot (ANJ) : "Le jeu d'argent n’est pas un loisir comme les autres"

Nouvelle directrice générale de l’Autorité nationale des jeux (ANJ) depuis l’été 2025, Pauline Hot s’impose déjà comme l’une des figures clés du secteur du jeu d’argent en France. Ancienne haute fonctionnaire du Conseil d’État, diplômée de l’ENA et de l’École normale supérieure, elle hérite d’un marché en pleine mutation — entre expansion numérique, montée en puissance de la FDJ et prolifération des casinos en ligne illégaux.

Les propos qui suivent sont issus d’un entretien exclusif accordé par Pauline Hot à SiGMA News, au cours duquel elle détaille sa vision du marché français et les priorités de l’ANJ pour les années à venir.

Un équilibre entre liberté économique et santé publique

Dès son arrivée, Pauline Hot a défini une ligne claire : réguler un secteur en croissance sans banaliser le jeu.

“Même si le jeu d’argent est autorisé et encadré, il ne doit pas devenir un produit de consommation ordinaire”, insiste-t-elle.
Pour la nouvelle directrice de l’ANJ, la mission ne se limite pas à surveiller les opérateurs légaux ; elle consiste aussi à protéger les plus vulnérables, notamment les jeunes joueurs, et à prévenir les dérives liées à l’addiction, au blanchiment d’argent ou au financement du terrorisme.

Casinos en ligne : la fermeté de la France face à l’illégalité

Si de nombreux pays européens ont ouvert leur marché aux casinos en ligne régulés, la France reste inflexible : aucun site de casino en ligne n’est légal à ce jour.

“Nous n’avons que 18 opérateurs agréés pour les paris sportifs et le poker. Tous les casinos en ligne sont interdits sur le territoire français”, rappelle Pauline Hot.

Cette position s’accompagne d’une lutte technologique de plus en plus sophistiquée. En 2024, 232 ordres de blocage ont été émis par l’ANJ, ciblant plus de 1 300 URL. Grâce à la procédure administrative instaurée en 2022, l’autorité peut désormais bloquer les sites illégaux sans passer par le juge, gagnant ainsi en rapidité et en efficacité.

Mais le combat est permanent : les “mirror sites” réapparaissent aussitôt fermés.

“Il suffit parfois de changer deux lettres dans un nom de domaine pour contourner le blocage”, déplore-t-elle.
L’ANJ tente donc d’élargir les injonctions pour couvrir à la fois les sites principaux et leurs copies.

FDJ United : entre monopole, expansion et encadrement strict

Autre dossier brûlant : la Française des Jeux, rebaptisée FDJ United après son rachat du groupe Kindred. Ce géant, à la fois ex-monopole d’État et société cotée, incarne la complexité du modèle français : comment concilier intérêt public et objectifs de rentabilité ?

“Les droits exclusifs de FDJ sont encadrés par la loi et accompagnés d’obligations renforcées”, souligne Pauline Hot.
Chaque année, l’ANJ valide les programmes de jeux de la FDJ et du PMU avant toute mise sur le marché. En 2025, l’autorité a même refusé une hausse du budget publicitaire demandée par FDJ United, jugeant le plan “risqué pour les jeunes adultes et les joueurs à comportement excessif”.

La présidente de l’ANJ, Isabelle Falque-Pierrotin, avait déjà alerté sur “le double objectif contradictoire” de FDJ : protéger les joueurs tout en cherchant à maximiser la croissance pour ses actionnaires.
Une tension que Pauline Hot promet de surveiller “avec un contrôle étroit et constant”.

Un secteur en mutation numérique

L’année 2025 s’annonce décisive : montée du Web3, apparition de jeux à objets numériques (NFT, blockchain), et essor continu du pari sportif en ligne.
Avec plus de 4,7 millions de comptes joueurs actifs et 6 milliards d’euros misés au premier semestre, le marché en ligne ne cesse de croître. Les jeux de casino illégaux, souvent plus immersifs et addictifs, accentuent le risque de dérive.

Pour l’ANJ, la vigilance reste donc de mise :

“Si un jour les casinos en ligne devaient être autorisés, ce serait dans un cadre beaucoup plus strict que pour d’autres jeux, car leur conception est particulièrement addictive”, prévient Hot.

Protéger les jeunes générations

La banalisation du jeu, notamment à travers les publicités et le sport, inquiète la régulatrice :

“Nous devons éviter le mariage entre sport et paris sportifs.”
L’ANJ envisage d’expérimenter de nouvelles mesures comme des cartes ou QR codes joueurs en points de vente pour mieux contrôler l’âge et la fréquence de jeu.
Les données sont alarmantes : plus d’un tiers des 15-17 ans ont déjà parié au moins une fois, malgré l’interdiction.

Une stratégie tournée vers 2026

L’ANJ poursuit son plan stratégique 2024-2026, axé sur trois priorités :

1. Réduire la part des revenus issus de joueurs excessifs ;

2. Garantir l’intégrité et la transparence du marché ;

3. Préserver un équilibre global entre développement économique et responsabilité sociale.

“Le jeu est autorisé, mais il ne sera jamais un produit ordinaire”, martèle Pauline Hot.
Une phrase qui résume parfaitement la nouvelle philosophie de l’ANJ : un développement encadré, un contrôle renforcé, et une volonté claire d’empêcher la normalisation du jeu d’argent en France.